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造价咨询企业往何处去

发布日期:2018-07-16信息来源:点击数:821

造价咨询企业往何处去

作者:胡春林


2017年12月23日闭幕的中央经济工作会议确定,按照党的十九大要求,今后三年要重点抓好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战,其中“防范化解重大风险”被放在首位突出强调,其中防范化解金融风险尤其是政府债务风险是重中之重。


省委省政府马上行动,于2018年2月8日发布了《中共湖南省委湖南省人民政府关于严控政府性债务增长切实防范债务风险的若干意见》(湘发[2018]5号),要求各县、市、区党委政府掌握真实底数,找准问题症结,全面清理核实债务情况,按红色警告、橙色预警和黄色提示区别管理,将债务情况和GDP、财政收入以及主要党政干部提拔任用挂钩,坚决遏制各种违规举债盲目投资行为。


2018年2月13日财政厅发布了《湖南省财政厅关于实施PPP和政府购买服务负面清单管理的通知》(湘财债管[2018]7号),明确了完全由政府付费的市政道路、公路建设、广场、绿化(风光)带等工程不得采用PPP模式建设,建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮等建设工程以及基础设施项目不得采用政府购买服务方式建设。按照财政部的统一部署,财政厅2、3月份对全省政府和社会资本合作项目集中进行清理, PPP项目8000亿左右的投资总额在清理后只剩下3000亿左右。2018年4月7日财政厅发布了《湖南省财政厅关于压减投资项目切实做好甄别核实政府性债务有关工作的紧急通知》,要求按照“停、缓、调、撤”原则分类处置,切实压减建设投资规模,“对于不属于中央重点项目和省委省政府安排的12件民生实事的项目与省政府工作报告明确的重点项目,未开工的,一律停建;虽已开工建设,但停止之后无重大影响的,一律暂缓;已开工建设且停建会造成重大影响的项目,要从严调减投资规模;对于
2017年7月15日以后系统外需要财政资金偿还的债务,撤销相应项目,筹措资金予以归还”。


这不是权益之计,也不是一时兴起,这是党中央国务院的长期统一部署,是中国经济发展模式的重大调整,中国将从长期依靠基础设施投资和房地产拉动经济的模式,逐渐转向依靠实体经济实现长期、良性、稳定的增长模式,这个方针无疑是伟大的、睿智的、正确的,但是对于我们湖南本土的造价咨询企业而言,这是行业蛋糕的大幅缩减,是市场的大片消失,是长期的利空,是严酷的寒冬,整个行业将面临生死存亡的考验。


在这种严竣的形势下,造价咨询企业往何处去?是摆在每个公司面前不容回避的现实问题。在这里,我谈谈个人的想法,与大家分享,也是抛砖引玉,希望有更多更好的思路为行业支招。


首先,造价咨询企业要深化传统业务,提升专业高度和服务价值。我们不能再停留在套价算量的层面,现在的BIM技术已是蠢蠢欲动,机器代替人工,实现自动算量计价应该在不远的未来,我们很多公司现在做的主要工作将会消失,未来我们还有存在的价值和空间吗?我认为是有的,但需要我们改变,改变我们工作的内容和方式。未来造价咨询的价值是事前的预判、事中的检验、事后的总结。比如,项目还没建,图纸还没有甚至方案还没完全确定下来,业主想知道大概要投多少钱?以前我们从来没做过这种事,没想过也没有相关的知识和数据储备,我们答不上来,以后我们要有这个能力,要能比较准确地告诉业主大概要投多少钱,甚至要能能动地影响设计,满足功能和品质的前提下,选择不同的设计思路,可以有效地节约投资。我们帮业主确定投资总额后,要将总额一步步地细分到每个单位工程,比如一个城市综合体:基础多少,主体多少,机电多少,门窗多少,幕墙多少,精装修多少,空调多少,消防多少,智能化多少,泛光多少,园林多少等,我们要一一分解,在项目实施过程中,按照目标来控制,这就要求我们的目标分解是基本准确和合理的,不能到了实施时候一看,“一行白鹭上青天——相去甚远”,人家业主就“两只黄鹂鸣翠柳——不知所云”,不知道我们在说什么,不知道我们制定的的控制目标有什么用了。细分目标基本合理了,我们在项目施工过程中,根据现场实际的变化情况,科学调整、合理把控,积极有效地处理索赔或反索赔,有效维护委托方利益。


今后要做一个合格的造价咨询专业人士,不再是算量套价,而是委托单位的专业顾问,要熟悉施工工艺和施工组织,要了解市场价格和市场行情,要掌握工程建设相关的法律知识,要善于协调建设各方的矛盾和利益,这些工作是机器代替不了的,是未来造价咨询人士的存在价值,同时也是造价咨询企业的发展方向。


其次,要积极向全过程工程咨询方向发展,国务院2017年2月21日发布了《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》,意见“鼓励投资咨询、勘察、设计、监理、招标代理、造价等企业……发展全过程工程咨询……政府投资工程应带头推行全过程工程咨询,鼓励非政府投资工程委托全过程工程咨询服务”。随后,住建部下发了《住房城乡建设部关于开展全过程工程咨询试点工作的通知》(建市[2017]101号),明确在北京、上海、江苏、浙江、福建、湖南、广东、四川八省(市)开展试点,《湖南省住房城乡建设厅关于印发湖南省全过程工程咨询试点工作方案和第一批试点名单的通知》(湘建设[2017]446号),在全省范围内发布实施方案全面推进试点工作。


全过程工程咨询发文规格之高,说明这是国家最高层的战略考虑和行业的发展方向,同时也是工程建设领域未来的内在需求,独立第三方提供咨询总承包,有利于提高管理效率、节约建设投入、强化责任承担,减少各专业咨询之间可能出现的搭接空档和责任模糊。


造价咨询企业担任全过程工程咨询工作,有一定的基础,以前我们做过全过程造价咨询,理解项目建设各个不同阶段对造价管理和控制的需求,掌握解决不同阶段造价管理和控制的方法,还积累了与相关参建单位协调矛盾达成共识的经验。全过程工程咨询,核心需求是管理协调,达到更安全、更经济、更快速的目的,具体来说,就是造价更合理、工期更合理、安全更可靠,当然,质量是根本,这一点不容忽略。所以说,造价咨询企业转型做全过程工程咨询,没那么可怕。


建设项目采用全过程工程咨询,不是简单地将各项专业咨询加在一起,笼统地交给一家公司而已,而是需要将它们整合起来,理顺各专业咨询的关系,打通各专业咨询的藩篱,让它们有机地融合,提高咨询的质量和效率,这就是项目管理。项目管理是全过程工程咨询的灵魂,是全过程工程咨询真正的价值所在,造价咨询企业要打造和快速提升项目管理的水平和能力,不是一件容易的事,但我们不能回避,必须面对和解决它。


造价咨询企业的发展,还有一条路,那就是走出去,走出湖南,走向全国,走向一带一路,湖南的市场是有限的,在严控政府债务的大背景下,市场要大幅缩水,并且这种市场缩水大概率来说是长期的,或者说是新常态。有一定条件和基础的企业,可以尝试着走出去,外面的世界很精彩,世界那么大,值得去看看。




2018年5月31日星期四